附原文：

        財政部辦公廳 應(yīng)急部辦公廳關(guān)于向社會公開征求《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取 和使用管理辦法（征求意見稿）》意見的通告

                                                   財辦資〔2022〕11號

為進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理，財政部會同應(yīng)急部對《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》進行了修訂，研究起草了《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會征求意見。相關(guān)單位和個人可以在7月13日前，通過以下途徑和方式提出意見：

1.通過中華人民共和國財政部官網(wǎng)中“財政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://fgk.mof.gov.cn）提出意見。

2.通過中華人民共和國應(yīng)急管理部官網(wǎng)中“互動-征求意見”（網(wǎng)址：http://www.mem.gov.cn/hd/zqyj）提出意見。

3.通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)三里河南三巷3號財政部資產(chǎn)管理司（郵編：100820）或北京市西城區(qū)廣安門南街70號應(yīng)急部規(guī)劃財務(wù)司（郵編：100054），并請在信封上注明“反饋企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理辦法意見”。

反饋意見時，請注明單位名稱（個人請注明姓名）和聯(lián)系電話。單位和個人信息僅用于匯總、整理、溝通修改意見，不對外公開。 

附件：企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（征求意見稿） 

                                                                                                   財政部辦公廳

                                                                                                   應(yīng)急部辦公廳

                                                                                                2022年6月13日

                                    企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法

                                                       （征求意見稿）

                                                   第一章  總 則

第一條【依據(jù)和目的】為建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、石油天然氣開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆炸物品生產(chǎn)、冶金和有色金屬、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗（含民用航空及核燃料）、電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)及其他經(jīng)濟組織（以下簡稱企業(yè)）。

第三條【安全費用定義及管理原則】本辦法所稱安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。

第四條【行業(yè)屬性內(nèi)涵】本辦法下列用語的含義是：

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。

非煤礦山開采是指金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關(guān)活動。

石油天然氣開采是指采油、采氣（包括常規(guī)天然氣和頁巖氣、煤層氣<地面開采>等）、地下儲氣庫注采、鉆井、物探、測井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等活動。

建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設(shè)。

危險品是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》（GB12268）、《危險化學(xué)品目錄》的物品，以及列入國家有關(guān)規(guī)定的危險品。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

民用爆炸物品是指列入《民用爆炸物品品名表》的物品。

交通運輸包括道路運輸、鐵路運輸、城市軌道交通、水路運輸、管道運輸。道路運輸是指《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的道路旅客運輸和道路貨物運輸；鐵路運輸是指以鐵路列車為工具的旅客和貨物運輸（包括高鐵和城際鐵路）；城市軌道交通是指依規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)的，采用專用軌道導(dǎo)向運行的城市公共客運交通系統(tǒng)，包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車、磁浮、自動導(dǎo)向軌道、市域快速軌道系統(tǒng)；水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、過駁、倉儲（危險品倉儲除外）；管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。

冶金和有色金屬業(yè)是指從事黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等生產(chǎn)活動。

機械制造是指各種動力機械、礦山機械、運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、海洋工程裝備、石油煉化裝備、建筑施工機械及其他機械設(shè)備的制造活動。按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》（GB/T4754），包括通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、金屬制品業(yè)等8類企業(yè)。

武器裝備研制生產(chǎn)與試驗，包括武器裝備和軍工危險化學(xué)品的科研、生產(chǎn)、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。

電力生產(chǎn)是指利用火力、水力、核力、風(fēng)力、太陽能、生物質(zhì)能以及其他能源，如地?zé)?、潮汐能等的發(fā)電活動。電力供應(yīng)是指經(jīng)營和運行電網(wǎng)從事輸電、變電、配電等電能的輸送與分配活動。

                                            第二章  安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)

第五條【煤炭生產(chǎn)企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)】煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、沖擊地壓礦井噸煤50元；

（二）高瓦斯礦井、水文地質(zhì)類型極復(fù)雜礦井、開采容易自燃煤層礦井噸煤30元；

（三）其他井工礦噸煤15元；

（四）露天礦噸煤5元。

多種災(zāi)害并存礦井，安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)按照“就高不就低”原則。

礦井瓦斯等級劃分按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行；礦井沖擊地壓判定按《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行；礦井水文地質(zhì)類型劃分按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條【非煤礦山開采企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)】非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸15元；

（二）核工業(yè)礦山，每噸25元；

（三）非金屬礦山，其中露天礦山每噸3元，地下礦山每噸8元；

（四）小型露天采石場，即年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石場，每噸2元；

（五）尾礦庫按入庫尾礦量計算，三等及三等以上尾礦庫每噸4元，四等及五等尾礦庫每噸5元。

本辦法施行前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫，按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取，庫容100萬立方米以下的，每年提取5萬元；超過100萬立方米的，每增加100萬立方米增加3萬元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

（六）地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的2%提取。

第七條【石油天然氣開采企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)】石油天然氣開采企業(yè)安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）采油、采氣企業(yè)依據(jù)開采的石油、天然氣產(chǎn)量按月提取。石油、天然氣單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)為：每噸原油20元，每千立方米原氣7.5元；

（二）地下儲氣庫企業(yè)按照上一年度營業(yè)收入的1.5%提取；

（三）鉆井、物探、測井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等企業(yè)按照項目或工程總費用的1.7%提取。

第八條【建設(shè)工程施工企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)】建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）礦山工程為3.5%；

（二）鐵路工程、城市軌道交通工程為3%；

（三）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、市政公用工程為2.5%；

（四）冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、通信工程為2%。

（五）公路工程為1.5%。

建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在編制工程造價時包含并單列安全費用，列入標(biāo)外管理，在競標(biāo)時不得刪減。在施工生產(chǎn)過程中，結(jié)合工程造價時計取的安全費用，根據(jù)實際工程建設(shè)前期所需、完工程度進行提取。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨約定并及時向總包單位支付安全費用。

總包單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨約定并及時將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。

第九條【危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)】危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/span>

（一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4.5%提取；

（二） 營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2.25%提?。?/span>

（三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.55%提??；

（四）營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

對于危險品生產(chǎn)與銷售一體化的企業(yè)，其銷售環(huán)節(jié)提取安全費用時，以上年實際營業(yè)收入扣除內(nèi)部生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)之間的互供收入為計提依據(jù)，按上述標(biāo)準(zhǔn)分月計提。

第十條【交通運輸企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)】交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/span>

（一）普通貨運業(yè)務(wù)按照1%提??；

（二）客運業(yè)務(wù)、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

第十一條【冶金和有色金屬企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)】冶金和有色金屬企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/span>

（一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提取；

（二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提?。?/span>

（三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；

（四）營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.2%提?。?/span>

（五）營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分，按照0.1%提??；

（六）營業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.05%提取。

第十二條【機械制造企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)】機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：

（一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2.35%提取；

（二） 營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.25%提?。?/span>

（三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.25%提?。?/span>

（四）營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提??；

（五）營業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。

第十三條【煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)】煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/span>

（一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4.0%提??；

（二）營業(yè)收入超過1000萬元至2000萬元的部分，按照3%提??；

（三）營業(yè)收入超過2000萬元的部分，按照2.5%提取。

第十四條【民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)】民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/span>

（一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提??；

（二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；

（三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；

（四）營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

第十五條【武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)】武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：

（一）軍工危險化學(xué)品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)（包括：火炸藥、推進劑、彈藥（含戰(zhàn)斗部、引信、火工品）、火箭導(dǎo)彈發(fā)動機、燃?xì)獍l(fā)生器等）：

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照5%提取；

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照3%提??；

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照1%提取；

4.營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.5%提取。

（二）核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)：

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提??；

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提?。?/span>

4.營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

5.核工程按照3%提取（以工程造價為計提依據(jù)，在競標(biāo)時，列為標(biāo)外管理）。

（三）軍用艦船（含修理）研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)：

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2.5%提??；

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.75%提??；

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.8%提?。?/span>

4.營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.4%提取。

（四）飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)：

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提取；

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提?。?/span>

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；

4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分，按照0.2%提??；

5.營業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.1%提取。

（五）其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)：

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提??；

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；

4.營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

第十六條【電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)】電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/span>

（一）電力生產(chǎn)企業(yè)：

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提取；

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提??；

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照1%提?。?/span>

4.營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.8%提?。?/span>

5.營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分，按照0.6%提??；

6.營業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.2%提取。

（二）電力供應(yīng)企業(yè)：

1.營業(yè)收入不超過500億元的，按照0.6%提??；

2.營業(yè)收入超過500億元至1000億元的部分，按照0.5%提??；

3.營業(yè)收入超過1000億元至2000億元的部分，按照0.4%提??；

4.營業(yè)收入超過2000億元的部分，按照0.3%提取。

第十七條【緩提、少提的條件】企業(yè)依法提取和使用安全費用，在確保安全投入的基礎(chǔ)上，安全費用上年末結(jié)余達(dá)到企業(yè)本年度安全費用提取計劃，企業(yè)可以緩提或者少提當(dāng)年安全費用，但是需要按照屬地監(jiān)管權(quán)限向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報備。

第十八條【提高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則】企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，可以適當(dāng)提高安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法公布前，各省級人民政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的，其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法進行調(diào)整；如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十九條【特別計提依據(jù)】新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)，以當(dāng)年實際營業(yè)收入（產(chǎn)量）為提取依據(jù)，按月計提安全費用。

混業(yè)經(jīng)營企業(yè)，如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的，則以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計提依據(jù)，按上述標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費用；如不能分別核算的，則以全部業(yè)務(wù)收入為計提依據(jù)，按主營業(yè)務(wù)計提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費用?！?/span>

批準(zhǔn)進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的基本建設(shè)煤礦，以上月原煤的實際產(chǎn)量為計提依據(jù)，按月計提安全費用。

                                             第三章  安全費用的使用

第二十條【煤炭生產(chǎn)企業(yè)使用范圍】煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施等兩個“四位一體”綜合防突措施，以及更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等支出； 

（二）沖擊地壓礦井落實防沖措施支出，包括開展沖擊地壓危險性預(yù)測、監(jiān)測預(yù)警、防范治理、效果檢驗、安全防護等防治措施，更新改造防沖設(shè)備和設(shè)施，建立防沖實驗室等支出；

（三）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大事故隱患治理支出，包括通風(fēng)、防瓦斯、防煤塵、防滅火、防治水、頂板、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實施煤礦機械化改造、智能化建設(shè)，實施礦壓、熱害、露天煤礦邊坡治理等支出； 

（四）完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險設(shè)施設(shè)備支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（五）開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維支出；

（六）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（七）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（八）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（九）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、煤礦智能裝備及煤礦機器人等新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（十）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（十一）安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出；

（十二）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十一條【非煤礦山開采企業(yè)使用范圍】非煤礦山開采企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施）和重大事故隱患治理支出，包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡、冒頂片幫設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸（提升）系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理等支出； 

（二）完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員監(jiān)測、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險設(shè)施設(shè)備支出，完善尾礦庫全過程在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，機械化、智能化建設(shè)，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、智能化、機器人等新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（九）尾礦庫閉庫、閉庫后維護以及銷庫費用支出；

（十）地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出；

（十一）安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出；

（十二）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十二條【石油天然氣開采企業(yè)使用范圍】石油天然氣開采企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括油氣井（場）、管道、站場、海洋石油生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)設(shè)施等設(shè)施設(shè)備的監(jiān)測、監(jiān)控、防井噴、防滅火、防坍塌、防爆炸、防泄漏、防腐蝕、防雷、防靜電、防臺風(fēng)、防中毒、防墜落等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置及維護保養(yǎng)支出，應(yīng)急救援器材、設(shè)備配置及維護保養(yǎng)支出，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（九）野外或海上作業(yè)應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出；

（十）安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出；

（十一）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十三條【建設(shè)工程施工企業(yè)使用范圍】建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口或臨邊防護、高處作業(yè)或交叉作業(yè)防護、臨時安全防護、地下工程有害氣體監(jiān)測和通風(fēng)、保障安全的機械設(shè)備、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（三）開展施工現(xiàn)場重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，工程項目安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（九）安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十四條【危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)使用范圍】危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（九）安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十五條【交通運輸企業(yè)使用范圍】交通運輸企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括道路、水路、鐵路、城市軌道交通、管道運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出；

（二）購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出；

（三）鐵路和城市軌道交通防災(zāi)監(jiān)測預(yù)警設(shè)備及鐵路周界入侵報警系統(tǒng)支出； 

（四）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（五）開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維支出；

（六）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（七）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（八）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（九）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（十）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗、鐵路和城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)備安全檢測支出； 

（十一）安全生產(chǎn)責(zé)任保險及承運人責(zé)任保險支出；

（十二）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十六條【冶金和有色金屬企業(yè)使用范圍】冶金和有色金屬企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（九）安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十七條【機械制造企業(yè)使用范圍】機械制造企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出，大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出；

（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（九）安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十八條【煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)使用范圍】煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全設(shè)備設(shè)施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括作業(yè)場所的防火、防爆（含防護屏障）、防雷、防靜電、防護圍墻（網(wǎng)）與欄桿、防高溫、防潮、防山體滑坡、監(jiān)測、檢測、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護、保養(yǎng)防爆機械電器設(shè)備支出；

（三）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（四）開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（七）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（八）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（十）安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出；

（十一）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十九條【民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)使用范圍】民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護屏障、隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（九）安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第三十條【武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)使用范圍】武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個人防護器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維支出；

（四）高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓(xùn)支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（七）軍工核設(shè)施（含核廢物）防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出；

（八）軍工危險化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產(chǎn)、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費和安全防護（不包括工作服）費用支出；

（九）大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出；

（十）武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出；

（十一）特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護支出；

（十二）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（十三）安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出；

（十四）其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項直接相關(guān)的支出。

第三十一條【電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)使用范圍】電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括發(fā)電、輸電、變電、配電等設(shè)備設(shè)施的安全防護及安全狀況的完善、改造、檢測、監(jiān)測及維護，作業(yè)場所的安全監(jiān)控、監(jiān)測以及防觸電、防墜落、防物體打擊、防火、防爆、防毒、防窒息、防雷、防誤操作、臨邊、封閉等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施支出和應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（九）安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出（不含水電站大壩重大隱患除險加固支出、燃煤發(fā)電廠貯灰場重大隱患除險加固治理支出）。

第三十二條【安全費用使用的優(yōu)先條款】在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

第三十三條【安全費用財務(wù)管理規(guī)定】企業(yè)提取的安全費用應(yīng)當(dāng)專項核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年按標(biāo)準(zhǔn)計提安全費用不能滿足實際使用需求的，超出計提部分按正常成本費